中央金融工作会议强调做好五篇大文章，对加快绿色金融发展提出了明确要求。在各项政策支持引导下，近年来我国绿色金融快速发展，成效卓著。数据显示，中国当前已成为全球最大的绿色信贷市场和第二大绿色债券市场，绿色贷款余额超30万亿元，绿色债券余额近2万亿元。
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我国深度参与绿色金融国际标准制定，不断夯实绿色金融的发展基础。2022年，《可持续金融共同分类目录》（以下简称《共同分类目录》）推出，进一步加强了不同市场绿色金融标准的可比性、兼容性和一致性，为中欧绿色债券市场互联互通、便利绿色跨境投融资奠定基础。
但与此同时，我国绿色金融发展仍存在一些问题。“例如绿色金融标准不统一、可持续信息披露不完善、绿色金融产品和市场体系不健全、激励约束机制不到位、转型金融框架有待建立等。”全国政协委员、中国外汇交易中心（全国银行间同业拆借中心）党委书记霍颖励对《金融时报》记者表示。
针对上述五方面问题，霍颖励在今年全国两会期间提交的一份提案中给出了相应建议。她表示，相关部门应密切协作，不断完善绿色金融发展政策框架，丰富绿色金融产品和市场体系，为推动经济绿色低碳发展提供特色化的金融供给。
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具体来看，一是统一绿色金融标准。包括制定统一的绿色贷款标准，并对已有的绿色项目遴选模式进行整合；逐步扩大金融机构采用赤道原则的范围，根据项目对环境的影响程度进行分类，对不同类别项目实行不同的融资支持措施；持续推动《共同分类目录》标准落地实施，在银行间市场对绿债贴标的基础上，扩大贴标范围，推动绿色债券标准与国际接轨。
二是完善可持续信息披露机制。加强可持续信息披露建设，统一披露标准并积极推动国内标准与国际接轨，同时采取有力措施推动信息披露标准落地，扩大强制披露的主体和范围。发挥现有金融基础设施作用，充分运用科技赋能，对信息披露的内容和格式提出规范统一的数字化要求，夯实信息披露的数字化基础。加强可持续信息披露的国际合作，积极参与国际规则的制定和完善，提升国际规则的包容性和兼容性。
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三是进一步丰富绿色金融产品和市场体系。鼓励境内外发行人依据《共同分类目录》发行绿色债券，不断增强我国绿色债券市场在全球的影响力。同时，考虑到银行间市场对外开放以及绿色债券发展情况，建议监管部门允许在银行间市场推出绿色债券ETF产品。一方面，可吸引更多境外机构投资我国债券市场；另一方面，发行绿债ETF可充分利用指数化投资风险分散、透明度高、投资成本低的优势，降低绿色债券投资成本和难度，推动实体经济实现绿色低碳转型。
四是完善绿色金融激励约束机制。不断完善绿色金融政策框架，出台进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见。延续实施人民银行碳减排支持工具，增加规模，并适当扩大金融机构对象范围和支持领域。加大对投资者的激励措施，如将绿债基金等纳入《银行业金融机构绿色金融评价方案》考核，激励更多金融机构参与绿色金融活动，引导更多资金流向绿色金融领域。
五是加快建立转型金融政策框架。从国家层面确立转型金融标准，明确转型金融所支持的行业或项目的识别标准、转型资金用途、转型路径、转型所需时间、信息披露、效果评估等，为碳密集行业低碳转型活动等提供政策支持。
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